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¿Qué es la teoría científica de la administración?
Escrito por Escuela de Gobierno y Economía
en febrero 15, 2024

La teoría burocrática de Max Weber es una de las contribuciones más influyentes en el campo de la sociología y la administración desarrolladas a principios del siglo XX, puesto que proporciona un marco conceptual para comprender la estructura y el funcionamiento de uno de los modelos de organización que se han asumido como más eficientes a lo largo del tiempo

Sin embargo, hoy en día, el término burocracia ha sido utilizado de manera despectiva en el terreno popular, atribuyéndosele un significado de improductividad y torpeza en la realización de las tareas, especialmente en las instituciones públicas. ¿Cómo es que hay dos sentidos tan diametralmente opuestos? 

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En el presente artículo te explicamos en qué consiste la famosa teoría de la burocracia de Max Weber y por qué es importante conocerla no sólo en el terreno de la política, sino en cualquier ámbito social.

Una visión racional de la administración

Max Weber concibe a la burocracia como una forma de gestión social que usa la estructura jerárquica para clasificar a las personas en rangos o niveles. Esto es un reflejo de cómo la sociedad se fragmenta en clases a lo largo de la historia y de sus culturas. 

En una institución con este perfil, se busca la eficiencia y precisión a través de la estandarización para el logro de los objetivos organizacionales.

Desde su óptica, esta dinámica es la única opción para lograr la transformación de la sociedad hacia un enfoque más lógico y operativo, donde las decisiones se toman de manera calculada y recurriendo a la razón.

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La teoría burocrática de Weber se constituye a partir de las siguientes características:

  1. Carácter legal de las normas y reglamentos:

Implica que las reglas y regulaciones son la base del orden y estabilidad en las instituciones al facilitar un marco legal para el ejercicio del poder.

  1. Formalidad de las comunicaciones:

Se enfoca en documentar de manera formal todas las acciones realizadas para evitar la pérdida de información, especialmente en el sector público, con el fin de mantener un registro claro y ordenado.

  1. Procedimientos estandarizados:

Crea rutinas que optimicen la operabilidad al reducir el tiempo de los procesos, evitar paralizaciones debido a la rotación del personal y garantizar un funcionamiento sistemático.

  1. División del trabajo:

Se basa en la especialización de funciones, lo que permite que cada individuo conozca claramente sus responsabilidades.

  1. Orden jerárquico:

Representado por la estructura administrativa, con diferentes niveles de autoridad y responsabilidad. Las decisiones son tomadas por autoridades que deben ser cumplidas por los subordinados. 

Contenido relacionado: Las diferencias entre la centralización y la descentralización

  1. Impersonalidad de las relaciones:

Establece que las decisiones y acciones dentro de la organización deben apoyarse en el interés general y eliminar consideraciones personales y emocionales.

  1. Meritocracia:

Instituye un sistema de ingreso y ascenso basado en méritos, donde las habilidades y competencias demostradas a través de pruebas y educación determinan la idoneidad para el trabajo, factor que ayuda a reducir la subjetividad y favoritismos.

  1. Dedicación laboral completa:

Requiere que los funcionarios se dediquen por completo a su empleo con exclusividad en lo público y trata de impedir la participación en asuntos privados que puedan entrar en conflicto con los intereses comunitarios.

¿Por qué es importante conocerla?

Identificar y profundizar la mencionada teoría de la burocracia es esencial por varias razones, ya que proporciona una visión profunda de las estructuras organizativas y los procesos de gestión en diversas instituciones. Aquí hay algunos puntos clave para estudiarla:

  • Al entender los principios fundamentales de la burocracia, las personas pueden analizar y evaluar dichos sistemas.
  • Reduce la arbitrariedad y la subjetividad. Se reconoce que contribuye a la toma de decisiones racional y objetiva en el entorno administrativo.
  • Permite identificar áreas de mejora y optimizar los procesos dentro de una institución.
  • Aunque ofrece ventajas, también presenta desafíos como la rigidez y la despersonalización. Encontrar estas limitaciones ayuda a los gestores a implementar estrategias para mitigar los aspectos negativos y adaptarse a las demandas cambiantes del entorno.
  • Tener presente que se desarrolló en un contexto histórico específico, marcado por cambios sociales y económicos permite una mayor apreciación de los fundamentos y motivaciones detrás de ella.
  • A pesar de haber sido formulada a principios del siglo XX sigue siendo relevante en la actualidad. Muchas organizaciones contemporáneas han incorporado muchos de sus elementos en su propio funcionamiento, lo que destaca la perdurabilidad y aplicabilidad de la teoría weberiana.

En conclusión, la teoría burocrática de Weber ha influido significativamente en la gestión pública y privada. Comprender sus principios es de suma utilidad para aquellos que trabajan en el sector público y buscan optimizar la productividad y la transparencia en la prestación de servicios.

Además, parte de una base sólida para entender las complejidades de las organizaciones modernas, lo que brinda a los profesionales herramientas teóricas para abordar desafíos y tomar decisiones informadas para el éxito administrativo.

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