En sentido opuesto a la creencia general, la corrupción es un fenómeno cuantificable y prevenible. No es tan solo un dilema moral con una solución teórica o un debate más o menos abstracto en torno a la ética pública.
Hoy es imposible ignorar la corrupción en toda su complejidad dado su potencial para distorsionar sistemáticamente y causar desequilibrios profundos en la estabilidad social y económica de muchos entornos.
Por esto es que no basta con abordar el problema desde la improvisación, las fórmulas empíricas o las estimaciones; los costos financieros y reputacionales pueden ser desastrosos para empresas privadas o instituciones públicas por igual.
La necesidad del perfil preparado en el ataque a la corrupción
El diseño e implementación de políticas de integridad eficientes debe sustentarse en instrumentos que orienten con claridad a los tomadores de decisiones: la respuesta está en el perfil profesional capaz de elaborarlos.
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El estándar en cuestión es el del experto en anticorrupción que ha recibido una formación multidisciplinaria y posee conocimiento jurídico, político y económico para valorar con rigor la efectividad de las políticas, tanto previamente a su aplicación como después de ella.
Para atajar la demanda, año con año se hacen más relevantes los programas de posgrado como el de la Maestría en Anticorrupción de la Universidad Panamericana, cuyo objetivo es mantenerse a la vanguardia en la preparación del profesional requerido.
El ecosistema actual de la anticorrupción: más allá del sector público
Hay algo que es muy importante asentar: el combate a la corrupción no es una tarea que exclusivamente compete al servidor público. El ecosistema en que se le hace frente es de corresponsabilidad con otros actores experimentados.
Las estrategias vigentes trascienden la acción desde agentes gubernamentales, pues involucran a todo particular que acuerda, impacta o contrata con el Estado. Lo mismo ocurre en la esfera privada, no es suficiente con el rol del directivo o administrativo o la mera prohibición en el código ético; el perfil preferido es el especializado.
La Oficina de la Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) subraya la cooperación bilateral en este ámbito:
“Con la entrada en vigor de la Ley de Responsabilidades Administrativas(…), se insta al sector privado a tener una política de integridad para prevenir la corrupción, ante la colaboración del sector público y privado”.
Las organizaciones contemporáneas que buscan blindar sus operaciones deben priorizar una cultura de prevención en sus distintos niveles, la cual difiere de la cultura reactiva en cuanto esta última únicamente encara la corrupción una vez que se ha cometido.
El meollo de la transición está en el diseño de planes y mecanismos estratégicamente integrales que se adopten en el seno de las instituciones y vinculen a cada uno de sus miembros en un proyecto anticorrupción común y compartido.
El perfil técnico del especialista: sus conocimientos anticorrupción
Implementar de forma extensiva y correcta las políticas de integridad conforme a expectativas como las de la UNODC depende de un bagaje de conocimientos técnicos que se obtiene por medio de una formación especial.
El encuadre desde el cual se diseñan y aplican las estrategias con mayor éxito es versátil y multidisciplinario. Contempla:
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El dominio del marco institucional y normativo
El primer peldaño (y el más determinante) para liderar y ejecutar iniciativas contra la corrupción es la comprensión del espacio normativo donde estas deben gestarse.
Los entramados legales que regulan las conductas públicas y privadas son el punto focal de conocimiento para el experto.
Los dos acentos los componen el contexto local; que incluye normas, procesos y autoridades en el Sistema Nacional Anticorrupción y el funcionamiento de organismos constitucionales autónomos, fiscalías, órganos judiciales y dependencias legislativas. El otro es el entorno global, que abarca el marco internacional de combate a la corrupción, los organismos universales y el vínculo de estos con las leyes nacionales.
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El desarrollo de sistemas de compliance
Es crucial que sepa estructurar los programas de cumplimiento normativo (compliance) al interior de organizaciones, políticas internas y procedimientos de mitigación de riesgos. Estos son los instrumentos esenciales para la prevención (y evitar la reacción).
Las metodologías vigentes, como, por ejemplo, el Sistema de Gestión Antisoborno ISO 37001, aportan herramientas estandarizadas para la detección de las motivaciones e incentivos detrás de los comportamientos corruptos.
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La vigilancia de buenas prácticas organizacionales
La permanencia de buenas prácticas en la organización trasciende la implementación inicial de los sistemas, pues requiere un seguimiento y cuidado continuo de los procesos, así como la autoevaluación reforzada.
Para fomentarlas es crítico también adecuar canales de denuncia confiables para los miembros, realizar auditorías periódicas que revisen el cumplimiento y evaluar sostenidamente los resultados: la finalidad debe apuntar a una vigilancia preventiva y correctiva.
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Las bases para fiscalización y rendición de cuentas
El trayecto que sigue el dinero deber ser el propósito central de las auditorías, y como tal, el experto es diestro en el manejo de las bases operativas y financieras para efectuarlas con este objetivo.
Además de la gestión elemental de los recursos humanos y materiales, implica la pericia para desplegar mecanismos encaminados a la fiscalización y la transparencia en torno a las actividades de directivos, administradores, gerentes y subordinados. Asimismo, resulta indispensable tener instrucción acerca del financiamiento del delito.
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La aplicación de una fundamentación ética sólida
Por último, los códigos de conducta establecidos deben estar alineados con una cultura organizacional sólida, de otro modo los avances no podrán mantenerse de forma duradera.
La fundamentación ética y teórica funciona también como un respaldo tangible de aplicación que permite una mejor toma de decisiones y como un criterio para conducirse con responsabilidad ante los problemas u obstáculos a resolver.
¿Cuáles son las aptitudes analíticas y directivas del perfil?
El grado de éxito de las metodologías, guías normativas y sistemas informáticos reside en las personas detrás de su ideación, desarrollo y cuidado. Nos referimos a la profesionalidad y competencia.
El factor humano es quizás el aspecto más decisivo para que una política de integridad funcione según lo esperado o incluso supere la previsión en torno a su desempeño.
Enumeramos las aptitudes relacionadas con pensamiento analítico, capacidad de gestión estratégica, liderazgo directivo e integridad actitudinal que tiene el perfil ideal:
- Capacidad de evaluación de causas y motivaciones de la corrupción.
- Valoración crítica de los resultados de políticas.
- Examinación analítica y sintética de información compleja.
- Apreciación exhaustiva del rendimiento directivo y administrativo.
- Consultoría especializada para autoridades.
- Competencia para vincular y cohesionar las partes de la organización en el mismo proyecto.
- Ética sólida y colaborativa.
- Liderazgo proactivo y ejemplar.
- Apertura a la pluralidad y la innovación.
No obstante, el conjunto de estas habilidades no puede adquirirse solo con experiencia, repetición o inteligencia bien aplicada. Se exige continuar con la formación en programas anticorrupción o una capacitación profunda e integradora de diferentes áreas.
De ahí la necesidad de ofrecer propuestas de preparación como la Maestría en Anticorrupción.
Profesionalización con alcance global: la formación de la UP
Las políticas de integridad modernas asumen una complejidad inédita hasta el momento, así como se basan en un nivel de sofisticación propio de la década en que vivimos.
Por lo mismo, el mercado laboral busca que la profesionalización pueda empatar con estos requerimientos. A esto es a lo que responde la oferta académica de la Universidad Panamericana a través de su programa enfocado en la prevención de la corrupción.
La Maestría en Anticorrupción otorga al estudiante herramientas con impacto global, la oportunidad de ampliar su red de contactos con funcionarios, asesores, especialistas en compliance e investigadores de primer nivel; y rigor académico bajo un esquema híbrido, flexible y adaptable.
Además de desarrollar en él o ella las aptitudes demandadas, su valor agregado radica en que obtenga:
- Certificación internacional de vanguardia: en una semana intensiva para certificarse en la norma ISO 37001, que contiene los lineamientos para implementar sistemas de gestión antisoborno y controles de cumplimiento en dependencias gubernamentales y corporativos.
- Inmersión e intercambio global: algunos módulos se completan en semanas en el extranjero, tanto obligatorias (en Navarra) como optativas (en Madrid o Washington D.C.).
- Exigencia y alto nivel académico: el programa ha sido planeado para llevarse a cabo bajo un plan riguroso que busca profesionalizar multidisciplinariamente al egresado (política, derecho, economía) para controlar la corrupción en el país y el resto del mundo mediante respuestas tangibles e integrales.
Los horarios son flexibles (priorizan fines de semana) y las materias se cursan en modelo híbrido -virtual y presencial- impartido por expertos con renombre institucional.
Maestría en Anticorrupción: hacia el futuro de la integridad institucional
Para alcanzar un progreso real en esta lucha, tanto los mecanismos de control como las políticas de integridad en instituciones deben provenir de la mente y conocimiento de líderes preparados que tengan un vasto entendimiento de derecho, políticas públicas, análisis financiero, ética y humanismo.
Ya sea que ejerzan en el Estado o en el plano empresarial, su profesionalización se nutre de aportaciones de diversas disciplinas, actualidad técnica, visión estratégica y cobertura internacional.
La especialización, en este caso, no es opcional. Es necesaria para el desarrollo del país en esta materia.
Encarar el reto con un programa como el nuestro eleva la competitividad del egresado en un mercado de alta demanda, como lo es el de hoy, y lo encauza para planificar y proteger las instituciones del porvenir en México y el mundo.
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Referencias
- H. Congreso de la Unión. (2021). Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción [LGSNA]. Cámara de Diputados. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGSNA_200521.pdf
- Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito [UNODC]. (2022). Módulo 4: La corrupción en el sector público. Serie de Módulos Universitarios de la Iniciativa E4J. https://www.unodc.org/lpomex/uploads/documents/Publicaciones/Corrupcion/04_Guanajuato_Modulo_Corrupcion_221129.pdf
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Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo [PNUD]. (2020). Mapeo de buenas prácticas: Metodologías para la gestión de riesgos de corrupción. http://files.acquia.undp.org/public/migration/mx/mapeo-de-buenas-practicas-metodologias-para-la-gestion-de-riesgos-de-corrupcion.pdf
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