Transparencia Internacional publica de manera anual su Índice de Percepción de la Corrupción. Incluye una variedad de países, desde los menos corruptos hasta aquellos con la corrupción más extendida. Hay demasiados países que reprueban en calificación.
Pero, ¿por qué en algunos países no sólo aumenta la percepción, sino los casos reales de corrupción? Es probable que exista una variedad de causas independientes al respecto. Identificar esas causas sería el primer paso para implementar pasos con el fin de prevenir y mitigar el fenómeno.
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Aquí mencionamos 10 causas posibles y planteamos una serie de preguntas a considerar:
1. La codicia personal aunada a un deseo ilimitado de dinero o poder, sin reparo en límites morales. La causa antropológica subyacente es el impulso innato de poseer bienes externos, cuando no se encuentra sujeto a integridad personal alguna.¿Se le da menos valor a la integridad personal ahora? ¿Alguna vez tuvo lugar una necesidad más fuerte de motivación (religiosa o de otro tipo)?
2. Disminución de la sensibilidad ética personal: por falta de educación o por experiencias de aprendizaje negativas; se desarrolla cuando las conductas perversas del pasado son ignoradas voluntariamente.
¿Debería renovarse la educación ética? ¿Es momento de aprender más sobre su influencia en la promoción del aprendizaje positivo?
3. Sentido débil de servicio al trabajar en instituciones públicas o privadas. Esto se observa, por ejemplo, en quienes utilizan la política para fines egoístas, en lugar de servir al bien común. ¿Cómo pueden promoverse políticos y líderes con un verdadero espíritu orientado al servicio?
4. Conciencia pobre, indiferencia o falta de valor para denunciar comportamientos y situaciones que conducen a la corrupción. Es el caso de alguien que está consciente de la corrupción y se queda callado.
Se encubre a los agentes corruptos. Quizás se piensa que no es un problema relevante o personal. ¿Debería promoverse una cultura de denuncia de la corrupción?
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5. Entornos culturales que toleran la corrupción. Actitudes apologéticas o admiración hacia los delincuentes ("hay que ser bastante inteligente para evadir impuestos").
O se racionalizan argumentos falsos sin fundamento moral (“todo el mundo lo hace”; “aprovechar mientras uno pueda”; “la vida es corta”). ¿Quién promueve esa cultura? ¿Líderes sociales? ¿Todos?
6. Falta de transparencia, especialmente a nivel institucional, pero también en organizaciones menos formales. Si toda la ciudadanía pudiera ver ciertos actos de corrupción, ¿acaso eso no disuadiría a los agentes responsables?
7. Regulaciones y controles ineficientes. Probablemente el aumento de regulaciones y mecanismos de control no sean la respuesta. Son costosos y tienden a sofocar iniciativas y dinámicas administrativas.
Pero, ¿por qué no aplicar una regulación y un control más efectivo en áreas propensas a la corrupción? ¿Qué tan difícil sería?
8. Procesos judiciales lentos. En algunos países son poco confiables también. Los procesos rápidos pueden servir como un ejemplo más poderoso que aquellos en que, cuando llega la sentencia, el crimen se ha olvidado casi por completo.
La justicia requiere procesos de apelación y garantías, pero no si esto significa ralentizar su administración. ¿Se necesitan más jueces, pero también mejores procesos?
9. Falta de criterio moral en las promociones. La corrupción prevalece cuando no existen estándares estrictos de integridad y responsabilidad en la promoción.
Éstos se ignoran cuando se asciende a las personas sólo por lealtad a quienes controlan las organizaciones. O si únicamente se evalúan sus habilidades estratégicas. ¿Qué tan evidente es la diferencia entre los meros errores y la negligencia ética al tomar decisiones?
10. Restarle importancia o reaccionar levemente a los cargos de corrupción. El escaso poder de decisión para sancionar actos de corrupción y dar ejemplo genera un entorno propicio dentro de las organizaciones en que se perpetúa la corrupción.En suma,existen varias razones --personales (1 a 4), culturales (5, 6), institucionales (7, 8) y organizacionales (9 y 10) - aplicables, en mayor o menor escala, a diferentes culturas y ambientes geográficos. Puede apreciarse claramente que un diagnóstico adecuado de las causas reforzará el combate contra la corrupción.
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